黑龍江省首臺（套）產品認定及獎補政策解讀

為了盡快提升我省裝備制造業自主研發和制造能力，引導和支持企業開展關鍵核心技術攻關，提升企業和產品核心競爭力，黑龍江省工信廳每年都組織企業進行“黑龍江省首臺（套）產品認定及獎補項目”申報。根據最新文件，首臺（套）產品采取“認獎分離”，將認定環節前移，為企業購買首臺（套）產品綜合險、享受保險補償政策創造條件。自2010年實施以來，通過政府首購、財政補貼等方式，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等首臺（套）產品400余項，省級財政支持資金達5.2億元，總價值超過400億元的首臺（套）重大技術裝備獲國家保險補償，補貼超過10億元。

獎補額度

1.     對首臺(套)產品的研制企業，按單臺（套）產品實際成交價的50%給予一次性獎勵，單臺（套）獎勵上限200萬元；有多個產品的，每戶企業每年獎勵合計不超過500萬元。

2.     對研制企業購買首臺（套）產品“綜合險”的，按實際投保費率不超過3%的費率上限、年度支付保費的80%給予保險補償，補償時間按保險期限據實核算,最長不超過3年，每戶企業每年不超過500萬元。同一產品最多享受3臺（套）保險補貼。

申報范圍

申請認定的首臺（套）產品應為上一年度企業制造完成的首臺(套)產品。

申報條件

1.     研制單位應具有獨立法人資格，信用記錄良好，有穩定的研發團隊、完備的研發設施和固定的生產場所，具有較強的研發能力和規?；a條件，掌握產品研制生產的核心技術和關鍵工藝，知識產權明晰。

2.     產品符合國家產業政策及技術創新發展趨勢，在結構、性能、材質、工藝等方面填補國內空白或對原有產品率先進行根本性改進，關鍵功能、核心技術指標等取得標志性突破，具有顯著的經濟社會效益。

3.     申請首臺（套）產品獎勵的企業，其產品應列入本年度黑龍江省首臺（套）產品認定名單并在上年度實現銷售，單臺（套）設備、核心部件、控制系統、軟件系統實際銷售價格不低于50萬元；新材料實際銷售價格在1萬元/噸以上且總價值不低于50萬元/批。

4.     申請首臺（套）產品保險補償的企業，其產品應是經省工信廳認定的首臺（套）產品且在申請年度上一年以后投保了經中國銀保監會備案的質量保證和產品責任綜合險（簡稱“綜合險”)。已列入工信部保險補償支持范圍的，不再享受保費補貼。

申報材料

（一）首臺（套）產品認定

1.     企業營業執照

2.     申報單位及申報產品基本情況

3.     產品研發及產業化情況

4.     產品照片或使用說明書

5.     產品執行標準及檢測報告

6.     查新報告、知識產權證書

7.     產品生產許可證、強制性產品認證、環保達標證明等

（二）首臺（套）產品獎勵

1.     獎勵申請表

2.     企業上一年度審計報告

3.     反映產品研發成本支出情況的相應原始憑證

4.     產品銷售合同、發票、產品出庫及運輸佐證材料

5.     用戶出具的產品驗收（交付）單及應用評價證明

6.     產品銷售回款票據（銀行對賬單）及相關記賬憑證等

（三）首臺（套）產品保險補償

1.     保費補貼申請表

2.     產品銷售合同

3.     產品交付證明

4.     產品檢測報告

5.     保險單、保費發票、實際交付憑證等

重要提示

黑龍江省首臺（套）產品的認定及獎勵，每年度只進行一次。一般于每年7月間開始，窗口期約10天。由于需要大量的佐證材料，因此企業需要提前準備。

政策資金申報中的形式審查是整個申報中最重要的一環，因為前期的形式審查不過關，即使企業和產品再好也將無緣政策獎補，因此在政策資金申報的過程中，企業應該尤為重視。